張家口市農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（簡稱“市農(nóng)擔(dān)公司”），是按照國家財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系指導(dǎo)意見》（財(cái)農(nóng)[2015]121號文件要求，經(jīng)張家口市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有政策性農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
張家口市農(nóng)擔(dān)公司于2019年9月29日正式成立，2019年11月13日揭牌，公司位于張家口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長城西大街財(cái)富中心C座6樓，公司注冊資金2.8億元。?
業(yè)務(wù)模式：
市農(nóng)擔(dān)公司為推動農(nóng)村金融供給側(cè)改革創(chuàng)新，帶動精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建了“資源聯(lián)手開發(fā)、信貸集合加工、風(fēng)險(xiǎn)共同管理、責(zé)任比例分擔(dān)”的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)模式。對“有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有效益、有需求”的農(nóng)業(yè)客戶，將進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)擔(dān)公司兼容并顧的創(chuàng)新品質(zhì)，相信時(shí)代鄉(xiāng)村振興致富帶頭人，有潛質(zhì)、有品質(zhì)的經(jīng)營者，傾斜配置農(nóng)擔(dān)融資資源，增強(qiáng)他們的發(fā)展能力、帶動能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)團(tuán)結(jié)銀行信貸工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)擔(dān)工作隊(duì)伍，強(qiáng)化政銀擔(dān)抱團(tuán)機(jī)制，用心用情做好有溫度的支農(nóng)、惠農(nóng)、貼農(nóng)服務(wù)。?
發(fā)展思路：
市農(nóng)擔(dān)公司按照“政策性主導(dǎo)、專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮政策性擔(dān)保公司優(yōu)勢。通過與地方政府、金融機(jī)構(gòu)密切合作，大力構(gòu)建正銀擔(dān)“三位一體”的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式，既由政府獲取客戶，銀行提供資金，農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保，為符合條件的客戶提供融資服務(wù)。目前，公司已與各縣區(qū)政府、多家金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極撬動特色政策與金融資本投入農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。?
目標(biāo)客戶：
市農(nóng)擔(dān)公司旨在為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體和農(nóng)民提供信貸擔(dān)保，建立覆蓋全市的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”問題。為加快助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的腳步，公司已在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作試點(diǎn)小組，積極發(fā)揚(yáng)“兩腳泥、曬黑臉、睡地板”的精神，專注農(nóng)業(yè)、深入農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民貸款需求，公司為農(nóng)業(yè)客戶定制研發(fā)了一系列符合客戶生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)支持融資需求在300萬元以下的農(nóng)業(yè)客戶。?
農(nóng)擔(dān)公司將積極探索更加靈活的業(yè)務(wù)路徑，打破傳統(tǒng)擔(dān)保公司被動接受客戶的局面，公司可接受客戶從多種途徑申請貸款擔(dān)保。未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、銀行網(wǎng)點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會，甚至是核心企業(yè)都將是我們的工作小站，通過這些工作小站，縮短金融資本與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的距離，讓農(nóng)業(yè)貸款觸手可及。同時(shí)，公司致力于解決新興農(nóng)業(yè)貸款“融資慢”問題，通過提高銀行信息傳遞效率、縮短內(nèi)部審批流，讓金融資本更快速、更便捷地流向農(nóng)業(yè)。
市農(nóng)擔(dān)公司積極探索政銀擔(dān)抱團(tuán)把關(guān)的風(fēng)控措施，在業(yè)務(wù)操作全流程中，政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)既明確分工又緊密抱團(tuán)，形成了“三點(diǎn)錯(cuò)位”和“三點(diǎn)定位”。
“三點(diǎn)錯(cuò)位”優(yōu)選結(jié)伴，即政銀擔(dān)錯(cuò)位盡調(diào)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門的基礎(chǔ)盡調(diào)到合作銀行的技術(shù)盡調(diào)、再到農(nóng)擔(dān)公司的復(fù)合盡調(diào)，錯(cuò)位把關(guān)、聯(lián)合發(fā)力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，精準(zhǔn)識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)選客戶。
“三點(diǎn)定位”跟蹤陪伴，即政銀擔(dān)信息定位確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)，通過三方的保后跟蹤服務(wù)、及時(shí)共享更新信息、分析判斷主體發(fā)展趨勢，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、補(bǔ)齊個(gè)別短板、發(fā)掘成長機(jī)遇、渡過經(jīng)營困難。既為銀行帶來客戶，也為鄉(xiāng)村振興提供有力幫扶，更為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”問題。?
市農(nóng)擔(dān)公司將建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段將客戶的信用“軟信息”和經(jīng)營“硬數(shù)據(jù)”多維融合，搭建信息共享、多元使用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)新平臺。同時(shí)，在數(shù)據(jù)分析平臺中，分別建立政府、銀行和農(nóng)擔(dān)的登錄接口。讓“政銀擔(dān)”三方及時(shí)共享信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)交互，為提高業(yè)務(wù)效率、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供保障。?
?????????申請客戶需?準(zhǔn)備資料?清單
客戶為企業(yè)的，收集資料如下：
1. 企業(yè)征信報(bào)告、企業(yè)法定代表人征信報(bào)告、企業(yè)實(shí)際控制人征信報(bào)告等三個(gè)征信報(bào)告。
2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（有效期）；
3. 經(jīng)營許可證復(fù)印件；
4. 基本結(jié)算賬戶開戶許可證（已年檢）復(fù)印件、機(jī)構(gòu)信用代碼證；
5. 法定代表人、實(shí)際控制人、公司占股30%以上股東及配偶的身份證、戶口本、結(jié)婚證復(fù)印件、征信報(bào)告；
6. 經(jīng)營場所權(quán)屬證明（租賃協(xié)議或房本）
7. 法定代表人、實(shí)際控制人履歷；
8. 章程及章程修正案復(fù)印件(含股東簽章）；
9. 公司成立時(shí)及變更后注冊資金驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；
10. 工商部門變更登記復(fù)印件；
11. 上三個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表及會計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告及近期財(cái)務(wù)報(bào)表 ；
12. 反擔(dān)保資料，涉及抵押、質(zhì)押的提供權(quán)屬證明復(fù)印件及產(chǎn)權(quán)人身份證明相關(guān)文件（基本情況介紹，股東情況介紹，高管情況介紹，財(cái)務(wù)報(bào)表，公司征信）；
13. 董事會（股東會）同意擔(dān)保的決議；
14. 2018年、2019年的上下游合同；
15. 能夠反映經(jīng)營實(shí)體收入的近一年銀行流水
客戶為自然人的，收集資料如下：
1. 申請人征信報(bào)告、申請人配偶征信報(bào)告
2. 申請人有效身份證件及戶籍證明;
3. 申請人婚姻狀況證明；
4. 申請人還款能力證明；
5. 反擔(dān)保資料，涉及抵押、質(zhì)押的提供權(quán)屬證明復(fù)印件；
6. 委托人經(jīng)營實(shí)體相關(guān)資料；
7. 在當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诒』蚓幼M一年的證明材料
8. 貸款用途證明（購買合同、租賃合同，技術(shù)引進(jìn)合同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同）
9. 近兩年銀行卡流水
10. 其他我公司要需要資料的復(fù)印件。
張家口市農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保
客戶申請準(zhǔn)入條件
一、借款人為涉農(nóng)企業(yè)(含農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、企業(yè)性質(zhì)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè))的應(yīng)符合以下條件
（1）企業(yè)依法經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，在張家口市注冊，并且主要經(jīng)營地在張家口市范圍內(nèi)。
（2）企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人或者控股股東具有3年以上（含）從業(yè)經(jīng)歷且在現(xiàn)企業(yè)至少經(jīng)營（任職）1年（含）以上，企業(yè)連續(xù)正常經(jīng)營時(shí)間2年以上。
（3）實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請貸款必須符合公司章程規(guī)定，并提供董事會（股東會）的授權(quán)（決議）；合伙企業(yè)申請貸款必須符合合伙協(xié)議的規(guī)定。
（4）法定代表人和實(shí)際控制人具有良好的社會形象和誠信記錄，無犯罪記錄，無不良嗜好，不涉及違法民間借貸、賭博等行為，不存在未結(jié)清不良情況。
（5）有基本完備的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理制度較健全。
（6）企業(yè)商業(yè)信譽(yù)良好，無惡意逃避銀行貸款現(xiàn)象，無不良信用記錄，不涉及重大事故、被執(zhí)行信息。
（7）經(jīng)營的土地承包期（含簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)土地合同并備案）要達(dá)到5年以上并且剩余年限要大于貸款期限，一般在放款前須滿足已繳納多于貸款期限一年的土地租金；從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的借款主體，在放款前須滿足已繳納多于貸款期限二年的土地租金。
（8）擔(dān)保申請企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100萬元人民幣，申請擔(dān)保額不超過該企業(yè)有效凈資產(chǎn)的60%，資產(chǎn)負(fù)債率不得超過70%。
（9）企業(yè)一般不應(yīng)欠稅、不欠員工工資、不欠社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)金。
（10）企業(yè)能夠提供最近2年及以上經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表和近2年內(nèi)的由第三方出具的資產(chǎn)評估報(bào)告，并有一定經(jīng)營收入可以核實(shí)。具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，業(yè)務(wù)申請前兩年期間至少有一年盈利，產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。
（11）企業(yè)須披露不少于申請擔(dān)保金額2倍的資產(chǎn)線索（包括企業(yè)、第三方保證單位及法定代表人、實(shí)際控制人或者控股股東家庭的資產(chǎn)線索），主要指國有土地、廠房、房產(chǎn)和張家口牌照車輛。
（12）有反擔(dān)保能力，能夠提供符合農(nóng)擔(dān)公司要求的反擔(dān)保措施。
（13）符合貸款銀行準(zhǔn)入條件。
二、借款人為農(nóng)戶（含個(gè)體工商戶性質(zhì)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶）的應(yīng)符合以下條件
（1）借款人年齡原則上限定在18周歲至60周歲之間，具有完全民事行為能力和勞動能力，身體狀況良好。
（2）具有合法有效的身份證明、戶籍證明，戶籍所在地、固定住所或固定經(jīng)營場所在張家口市境內(nèi)，連續(xù)居住3年以上。
（3）個(gè)人品行端正，誠實(shí)守信，無犯罪記錄，無不良嗜好，不涉及民間借貸、賭博等違法行為，無未結(jié)清的不良信用記錄。
（4）合法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力，借款人應(yīng)有2年（含）以上的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，自有資金比例不低于30％。
（5）資信情況良好，申請貸款時(shí)不存在未按期歸還貸款本金及利息的當(dāng)前逾期和信用卡惡意透支記錄，最近24個(gè)月不存在連續(xù)90天（含）以上或累計(jì)5期（含）以上的逾期記錄，能夠說明合理原因并出具證明的除外。當(dāng)前貸款銀行不超過3家，不含非營運(yùn)車輛按揭和住房按揭。
（6）有合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，具備還款能力和還款意愿。本人、家庭成員無惡意不良信用記錄和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛，如有配偶和成年子女的，配偶及成年子女等連帶責(zé)任保證。
（7）貸款用途明確合法，符合農(nóng)擔(dān)公司農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的服務(wù)范圍。
（8）貸款申請的數(shù)額、期限和幣種合理。
（9）持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或村民委員會出具的推薦信
（10)滿足農(nóng)擔(dān)公司要求的其他反擔(dān)保條件
2020年3月
